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乡(镇)山洪灾害防御预案

2020-08-18 18:07:40 104人阅读 0人评论

内容摘要:包括抢修水利设施、抢修道路、抢修电力、抢修通讯、抢救伤员、卫生防疫药品和其它紧急抢险所需的物资。救助物资包括粮食、方便食品、帐逢、衣被、饮用水和其它生命性救助所需物资。抢险物资由政府组织为主,水务、交通、通信、建设、卫生、电力等部门协助配合;救助物资由民政、农业、等部门储备筹集。......
包括抢修水利设施、抢修道路、抢修电力、抢修通讯、抢救伤员、卫生防疫药品和其它紧急抢险所需的物资。救助物资包括粮食、方便食品、帐逢、衣被、饮用水和其它生命性救助所需物资。抢险物资由政府组织为主,水务、交通、通信、建设、卫生、电力等部门协助配合;救助物资由民政、农业、等部门储备筹集。

7.2 抢险和救灾

7.2.1应急抢险

重特大山洪灾害发生后,街道(或镇、乡)政府,各有关部门应当按照山洪灾害防御预案的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。街道(或镇、乡)政府山洪灾害防御指挥部应根据救灾程序,启动相应等级的救灾应急预案,并随时将救灾情况报告区委、区政府和区级山洪灾害防御指挥部。

乡(镇)、交通、供水、供电、供气、通讯等公用设施管理部门应当尽快恢复被损坏的道路、水、电、气、通讯等设施,确保抢险救灾工作顺利开展。

7.2.2紧急救援行动

1、请求县防汛指挥部支援,进行紧急抢救、抢险工作;

2、组织卫生系统医护人员对伤员进行紧急救治;

3、水务、交通、电力、通信等部门对毁坏的设施、道路和线路进行抢修;气象部门提供气象信息并适时开展人工增雨消雹作业;

4、灾区急需的救援物资,紧急状态下可采取征用或采购的办法,事后由政府有关部门结算。救灾物资运输的道路、工具、经费,救灾物资的安全保管、登记发放、使用按有关规定办理,由山洪灾害防御指挥部统一调动和组织实施。

5、救灾捐赠的组织。根据灾区的急需情况确定捐赠物资的品种、数量,通过政府发文或新闻媒介发布,发动社会力量向灾区捐款捐物。民政部门和红十字会分别按有关规定负责管理捐赠款物的接收、分配、运输、发放工作。

7.3组织转移安置灾民

山洪灾害对人的居住地和生活造成威胁时,必须进行转移安置。转移安置由相关乡(镇)政府组织实施。安置地点应当征求防洪专家意见妥善安置。安置方式可采取投亲靠友,借住公房,搭建临时帐篷等。转移安置由政府发出转移安置通知或进行宣传动员,安排运输力量,按指定的线路有序组织转移,并保证转移安置区社会治安稳定治安良好。保障灾民的生活,做好饮水、食品、衣物的调集和发放。对转移安置的灾民进行登记,需要解决的困难要及时逐级上报。在灾区要防止火灾、疫病次生灾害发生。

灾害发生后,救灾组在县山洪灾害防御指挥部的统一领导下,根据灾情进行紧急支援,并及时向市级防汛指挥部和上级对口部门报告救灾情况,提出紧急支援项目和内容。救灾组根据需要立即调集救灾物资和运输车辆,保证抢险救灾人员、物资的紧急调运。县应急办、民政部门及有关部门,在灾后24小时内将脱险群众基本安置就绪。

8、       保障措施

8.1通信与信息保障

电信部门要加强有线和无线通讯设施的检查维修,确保通讯畅通,为山洪灾害防御提供优质通讯条件。各乡(镇)政府、县防汛抗旱指挥部各成员单位办公电话、传真、电脑和负责人、具体经办人员的无线通讯设施要24小时开通,保持县、乡(镇)及相关部门和防汛抗旱办公室人员的密切联络,及时、准确地传递雨情、水情、险情、灾情指令,为领导决策提供科学依据。灾情发生后,各相关部门要保持热线联络。汛期,乡(镇)及有关部门要坚持24小时汛期值班制度,确保山洪灾害信息及时准确传递。村及相关单位在每年汛前将防汛值班安排情况及联系电话报乡(镇)防汛抗旱指挥部办公室,加强山洪灾害防御工作联系。

8.2 应急支援与装备保障

8.2.1现场救援与应急队伍保障

为搞好山洪灾害的防御和抢险救灾工作,各有关部门和单位应根据本单位的实际情况,按照自救为主、外援相助为辅的抢险救灾原则,制订出相应的抢险救灾方案。山洪灾害抢险救灾是各部门、各单位和每个公民义不容辞的责任和义务,各有关部门要按照职责分工做好相关工作,组织山洪灾害抢险救灾力量,在紧急山洪灾害防御期间服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,积极主动做好山洪灾害抢险救灾工作。山洪防御抗洪救灾队伍由乡(镇)人民武装部组织民兵组成,由乡(镇)防汛抗旱指挥机构指挥和调动,在紧急情况下服从县防汛抗旱指挥部统一指挥调动。抢险队伍的主要任务是:抢救灾民;抢救和保护国家重要设施、设备和物资;抢修水利工程和道路、桥梁、隧道、涵洞;协助完成灾区险情排除;帮助灾区恢复正常的生产生活秩序。抢险队伍集中待令,一旦接到山洪抢险命令,要在规定时间到达指定地点投入抢险。

8.2.2交通与物资保障

各相关部门及有关单位储备一定数量的山洪抢险救灾物资、器材及工具,主要由水务、交通、民政等部门负责储备和落实。受灾害威胁的当地群众也应当积极储备山洪灾害防御需要的抢险救灾物资。

8.2.3治安、医疗及其它保障

山洪灾害灾区的治安、保卫、消防和主要路段的临时交通管制,由派出所负责完成,主要任务是负责山洪灾害防御抢险救灾期间的治安管理工作,依法维护灾区的治安秩序,依法严厉打击各类破坏活动,保证山洪灾害抢险救灾工作的顺利进行。在紧急救灾期间,要加强灾区的治安管理工作,实行昼夜巡逻,必要时可依法实行陆上和水上交通管理和灾区社会治安特别管制。对于灾区可能发生的因油、气、电引发的火灾由消防部门订出切实可行的对策和行之有效的处理办法。通向抢险救灾区的公路、桥梁、涵洞如发生阻塞、塌方等,由乡(镇)政府和县交通部门会同公路养护部门订出切实可行的方案紧急处理。重要桥梁、交通路口的安全保障工作由交委负责;山洪灾害灾区的医疗救护、消毒防疫由卫生局负责;山洪灾害抢险救灾期间由电力公司负责;通讯设施安全和通讯保障由电信公司负责;危房、排水管网的安全保障措施由城建部门负责;其它应急供、断电及供水等由有关部门、单位协调负责;各部门及各单位要主动做好安全保障工作。

8.3技术保障

各单位及有关部门、单位要充分利用党政网、水情网、互联网等系统传递山洪灾害


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